奈及利亞央行對穩定幣發行商實施強制牌照與資本規則

來源:hokanews2026/11/07 02:26
解讀
奈及利亞的框架將先前限制性的立場轉變為牌照制度,而具約束力的限制在於資本而非許可:與奈拉掛鉤的發行商為100億奈拉,外幣發行商為150億奈拉,另須全額儲備支持並加上2%緩衝,以及下一個營業日按面值贖回。禁止演算法及加密資產支持的法定代幣,加上要求外幣發行商僅能透過當地持牌實體接觸奈及利亞用戶,實際上將美元穩定幣的流通推向與當地銀行或金融科技公司的合作。值得關注的是,主要國際發行商是否會在180天申請窗口關閉前尋求當地牌照或合作安排、CBN如何界定合格儲備資產並加以審計,以及30天註冊期限是否會迫使P2P平台收緊身分查核或退出。CBN與SEC在支付型與證券型代幣之間的分工,也留下帶收益或代幣化產品將歸屬何方的問題。

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奈及利亞央行對在該國營運的穩定幣發行商實施牌照、資本與儲備要求。
奈及利亞中央銀行(CBN)推出牌照框架,要求穩定幣發行商取得監管批准、維持可觀的最低資本,並持有全額儲備。該規則於2026年11月5日宣布,同時禁止演算法穩定幣,並為與奈拉及外幣掛鉤的代幣分別制定要求。

該框架涵蓋非證券類虛擬資產,並規定與奈拉掛鉤的穩定幣發行商最低資本門檻為100億奈拉,外幣穩定幣發行商為150億奈拉。受該法規涵蓋的其他虛擬資產服務提供商(VASP)則面臨10億奈拉的最低資本要求。

CBN制定資本與儲備要求

根據新框架,穩定幣分為兩類。第1類涵蓋與奈及利亞奈拉掛鉤的代幣,第2類則包括與外幣(如美元)掛鉤的代幣。

不同的分類決定發行商必須維持多少資本。第1類營運商須持有至少100億奈拉的最低資本,第2類發行商則須達到150億奈拉的更高門檻。

除資本要求外,發行商必須以合格資產持有至少覆蓋其穩定幣負債100%的儲備,並額外加上2%的緩衝。儲備規則旨在支撐代幣的價值與贖回義務。

持有者必須能夠按面值贖回穩定幣,通常須於下一個營業日完成。這意味著發行商必須提供贖回機制,讓客戶能依框架要求將代幣兌換為所參照的價值。

禁止演算法穩定幣及特定儲備模式

CBN已禁止演算法穩定幣,此類穩定幣依賴程式碼與市場誘因而非傳統儲備支持來維持其價格掛鉤。

該框架亦禁止儲備主要由其他虛擬資產構成的法幣參照代幣。這些限制為可在奈及利亞監管制度下營運的穩定幣結構類型設下界線。

外幣穩定幣面臨額外的准入要求。發行商僅能透過當地持牌實體服務奈及利亞用戶,這意味著僅靠外國中介機構無法滿足該框架的條件。

因此,尋求進入奈及利亞市場的國際穩定幣提供商,將需要與當地持牌合作夥伴合作,或建立自身符合適用要求的當地據點。

P2P交易的新合規規則

該法規亦涉及點對點加密貨幣活動。促成P2P交易的平台必須採取強化的身分驗證措施,為在市場營運的服務提供商增添進一步的合規責任。

現有營運商須遵守過渡期限。在法規生效時已營運的企業必須在30天內向CBN註冊。之後,他們將自生效日起有180天的時間提交相關牌照申請。

CBN與SEC分擔數位資產監管

該框架釐清奈及利亞兩大金融主管機關的監管職責。CBN將監管用於支付與結算目的的非證券類虛擬資產。

奈及利亞證券交易委員會將保留對被歸類為證券的數位資產的監管權。此分工將與支付相關的虛擬資產活動,與屬於證券監管範圍的產品區分開來。

奈及利亞邁向正式穩定幣牌照制度

11月的框架延續了2026年間的其他監管發展。2026年中發布的行政命令成立了虛擬資產委員會,當局亦推出了範圍廣泛的監管沙盒。

該沙盒旨在為創新提供空間,同時使數位資產活動符合貨幣與金融穩定目標。新的牌照框架則在該監管方針上增添正式授權與合規要求。

此舉代表奈及利亞從先前對數位資產較為限制的立場轉變。CBN不再主要依賴限制,而是建立結構化的牌照制度,旨在容納市場活動,同時強化消費者保護與監管監督。

來源: cryptobriefing

作者:Ethan Collins

加密貨幣記者

Ethan Collins報導加密貨幣與區塊鏈領域的發展。其作品涵蓋市場動向、協議更新、監管變化及數位資產的新興趨勢。

他專注於以清晰易懂的方式向廣大讀者呈現複雜議題。

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