紐約DFS提議將穩定幣規則與GENIUS法案對齊

TLDR

• 紐約DFS提議一項規則，使其穩定幣制度與GENIUS法案框架保持一致。

• 草案保留了持牌發行人的1:1儲備支持、贖回權和審計標準。

• 發行人必須限制對單一託管人的儲備風險敞口，並加強內部風險控制。

• GENIUS法案規定，流通量超過100億美元的發行人將受聯邦監管。

• 若監管機構認證州級規則，較小的發行人可繼續受州級監管。

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紐約監管機構採取行動，將州級穩定幣監管與即將實施的聯邦法律對齊。金融服務部提議一項規則，納入聯邦標準同時保留其框架。該機構表示，這些變更將使州級監管與GENIUS法案保持一致。

提案將州級規則與GENIUS法案標準對齊

金融服務部發布了一項草案規則供公眾審查。該提案保留了持牌發行人現有的儲備、贖回和審計要求。同時增加了反映GENIUS法案聯邦預期的新控制措施。

根據草案，發行人必須以高質量流動資產維持1:1支持。他們還必須限制對單一託管人的儲備風險敞口。該規則要求建立涵蓋內部控制和信息安全的風險管理計劃。它要求對內部交易和關聯交易進行監督。同時設定了資產增長和收益監控的標準。

代理主管Kaitlin Asrow表示，該框架保護了居民並支持了市場穩定。她說：「GENIUS法案的條款與DFS的穩定幣框架相似。」她補充說，該提案確保在維護消費者保護的同時，完全符合聯邦要求。

GENIUS法案為穩定幣監管創建了雙重體系。流通量超過100億美元的發行人將直接受聯邦監管。若監管機構認證其規則，較小的發行人可繼續受州級監管。

聯邦立法者以紐約2022年的穩定幣指導方針為藍本制定了多項條款。聯邦法律禁止發行人向持有者提供收益。同時賦予穩定幣用戶在破產中的優先償還權。

認證路徑與實施時間表

紐約尋求根據GENIUS法案建立的聯邦框架獲得認證。認證將允許合格的發行人繼續在州級監管下運營。穩定幣認證審查委員會將處理批准流程。

該委員會將包括來自美國財政部、美聯儲和聯邦存款保險公司的代表。聯邦機構必須在2026年7月前發布實施規則。州級監管機構正在該截止日期前更新其制度。

DFS表示，自2018年以來一直監管穩定幣發行。該機構適用涵蓋儲備支持和贖回權的標準。同時執行透明度要求，並限制儲備資產的再抵押。

本月早些時候，DFS與歐洲銀行管理局簽署了一份諒解備忘錄。該協議支持信息共享和監管合作。重點關注跨司法管轄區的穩定幣活動。

該部門立即開放了為期10天的預提案評論期。在州登記冊公佈後，監管機構將允許60天的公眾評論期。官員們將在採納最終規則前審查反饋。

DFS表示，該法規將於2027年1月18日生效。現有持牌人將獲得一年的過渡期以遵守規定。現行穩定幣指導方針將在新法規生效前繼續有效。

本文紐約DFS提議將穩定幣規則與GENIUS法案對齊首次出現在CoinCentral上。