Circle回應歐盟MiCA審查諮詢,建議保留多發行方結構

來源:PANews2026/10/02 19:29
解讀
Circle的MiCA諮詢回應是一項旨在塑造歐盟如何對待由歐盟持牌實體與外國受監管實體共同發行的穩定幣的舉措,而非簡單的合規申報。核心矛盾在於範圍:歐洲約有30種電子貨幣代幣獲得授權,但在全球前25大穩定幣中,僅USDC、USDG和EURC屬於MiCA範疇,因此Circle認為該框架目前監管的是較小的市場,而將最大的代幣排除在外。其提出的等效與認可制度,以EMIR、CSDR和MiFIR為藍本,將主要監管權轉移至母國司法管轄區的監管機構,同時將等效決定和EBA認可保留在歐盟層面,這一結構若獲採納,可能簡化跨境發行。需關注歐盟委員會和EBA是否釋放對外國受監管穩定幣等效性的開放信號,歐洲央行是否重新審視30%商業銀行存款儲備要求,以及Circle希望移除的兩項EBA集中度規則是否會在技術標準中修訂。

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PANews 10月2日報導,Circle披露其已就歐盟委員會針對MiCA的有針對性諮詢提交了回應。Circle表示,MiCA已為歐洲帶來先行者優勢,目前約有30種電子貨幣代幣獲得授權,但全球市值排名前25的穩定幣中,僅有3種受MiCA監管——即USDC、USDG和EURC。差距在於MiCA的監管範圍未能涵蓋全球最大的代幣。

Circle建議保留多發行方結構,即在該結構下,全球流通的穩定幣由MiCA授權的歐盟實體與外國受監管實體共同發行,並建議為外國受監管的穩定幣建立類似EMIR、CSDR和MiFIR的等效與認可制度,由發行方母國司法管轄區的監管機構承擔主要監管責任,而等效性認定和EBA實體認可則在歐盟層面進行。在儲備要求方面,Circle認為MiCA要求發行方將至少30%的儲備資產存入商業銀行存款,會增加銀行信貸和交易對手風險,支持歐洲央行重新考慮這一要求,並建議從EBA技術標準中移除兩項集中度規則。

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