巴西收緊加密貨幣監管:新規要求申報超過1萬美元的自託管轉帳

解讀
第588號BCB決議將巴西的AML/CTF監管範圍從以中介為基礎的監控,轉向客觀、以門檻為基礎的申報義務,這意味著受監管的銀行、支付公司及VASP現在必須在次一營業日前,向Coaf標記金額達1萬美元或以上的雙向自託管資金流動。實際負擔落在中心化平台上,它們必須為無法完全識別的非託管錢包交易對手建立自動化偵測與申報流程,而自託管使用者面臨的是間接摩擦,而非直接的法律義務。由於該規則是機械式觸發,而非質性懷疑標準,預期申報數量將大幅上升,並可能在Coaf造成誤報過載。配套的第589號BCB決議將於2027年1月1日生效,把揭露範圍擴展至客戶餘額、託管部位、儲備證明及質押配置,因此VASP應預期合規時程將重疊。同樣值得關注的是,其他拉丁美洲監管機構是否會複製此門檻模式,以及交易所將如何因應提領至非託管錢包的情況。

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發布時間:2026年9月28日 21:54 更新時間:2026年9月28日 22:06 作為拉丁美洲最大的數位資產市場,巴西正加強其對跨平台及自主主權交易的監管範圍。 巴西中央銀行(Banco Central do Brasil,BCB)已正式發布第588號BCB決議,針對涉及非託管錢包的互動,引入嚴格的反洗錢(AML)與反恐怖主義融資(CTF)申報要求。 解讀第588號BCB決議 該新決議將於2026年10月1日生效,修訂現行監管框架,以針對去中心化儲存所固有的資訊落差。由於自行保管私鑰的使用者不會透過傳統中介帳本進行交易,監管機構長期以來在大規模資產流動方面一直面臨可見性挑戰。 根據更新後的規則,受監管的金融機構、支付服務提供者及虛擬資產服務提供者(VASP)必須自動申報任何與自託管錢包之間、金額等於或超過1萬美元(USD)等值的虛擬資產轉帳。 該規則對稱適用,涵蓋從受監管平台提領至私人錢包的資產,以及從非託管錢包存入中心化服務的資金。 次一營業日合規 受涵蓋實體依法必須在次一營業日前,將符合條件的交易通報巴西金融活動控制委員會(Coaf)。與質性可疑活動報告(SAR)不同,這是客觀、自動化的門檻觸發機制。 巴西監管改革浪潮 第588號決議並非孤立運作;它是巴西金融部門在邁向2026年底與2027年期間所推出的一系列協調性監管緊縮措施之一。與自託管追蹤框架一同發布的第589號BCB決議,自2027年1月1日起對VASP引入嚴格的揭露義務,包括強制申報客戶餘額、託管部位、儲備證明及質押配置。 此外,自2026年11月起,受監管金融實體將面臨…

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