Ngân hàng Trung ương Nigeria (CBN) đã đưa ra khung cấp phép yêu cầu các tổ chức phát hành stablecoin phải được cơ quan quản lý phê duyệt, duy trì vốn tối thiểu đáng kể và dự trữ được bảo đảm toàn bộ. Các quy định được công bố ngày 5 tháng 11 năm 2026 cũng cấm stablecoin thuật toán và thiết lập các yêu cầu riêng cho token neo theo đồng naira và ngoại tệ.
Khung này bao gồm các tài sản ảo không phải chứng khoán và đưa ra ngưỡng vốn tối thiểu 10 tỷ naira đối với tổ chức phát hành stablecoin neo theo naira và 15 tỷ naira đối với tổ chức phát hành stablecoin ngoại tệ. Các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) khác thuộc phạm vi quy định phải đáp ứng yêu cầu vốn tối thiểu 1 tỷ naira.
CBN đặt ra yêu cầu về vốn và dự trữ
Theo khung mới, stablecoin được chia thành hai loại. Loại 1 bao gồm các token neo theo đồng naira Nigeria, trong khi Loại 2 bao gồm các token tham chiếu theo ngoại tệ, chẳng hạn như đồng đô la Mỹ.
Các phân loại khác nhau quyết định mức vốn mà tổ chức phát hành phải duy trì. Các nhà vận hành Loại 1 phải nắm giữ ít nhất 10 tỷ naira vốn tối thiểu, trong khi tổ chức phát hành Loại 2 phải đáp ứng ngưỡng cao hơn là 15 tỷ naira.
Ngoài yêu cầu về vốn, tổ chức phát hành phải duy trì dự trữ bao phủ ít nhất 100% nghĩa vụ stablecoin của mình bằng các tài sản đủ điều kiện, cộng thêm 2% đệm. Các quy định về dự trữ nhằm hỗ trợ giá trị và nghĩa vụ đổi thưởng gắn với token.
Người nắm giữ phải có khả năng đổi stablecoin theo mệnh giá, thường là vào ngày làm việc tiếp theo. Điều này có nghĩa là tổ chức phát hành phải cung cấp cơ chế đổi thưởng cho phép khách hàng trao đổi token của họ lấy giá trị tham chiếu theo yêu cầu của khung.
Cấm stablecoin thuật toán và một số mô hình bảo đảm nhất định
CBN đã cấm stablecoin thuật toán, vốn dựa vào mã và các động lực thị trường thay vì bảo đảm dự trữ thông thường để duy trì mức neo giá.
Khung này cũng cấm các token tham chiếu tiền pháp định có bảo đảm chủ yếu bao gồm các tài sản ảo khác. Những hạn chế này đặt ra giới hạn đối với các loại cấu trúc stablecoin có thể hoạt động theo chế độ quản lý của Nigeria.
Stablecoin ngoại tệ phải đối mặt với yêu cầu tiếp cận bổ sung. Tổ chức phát hành chỉ có thể phục vụ người dùng Nigeria thông qua các thực thể được cấp phép tại địa phương, nghĩa là chỉ các trung gian nước ngoài sẽ không đáp ứng được các điều kiện của khung.
Do đó, các nhà cung cấp stablecoin quốc tế muốn tiếp cận thị trường Nigeria sẽ cần hợp tác với đối tác được cấp phép tại địa phương hoặc thiết lập sự hiện diện địa phương của riêng mình đáp ứng các yêu cầu áp dụng.
Quy tắc tuân thủ mới đối với giao dịch P2P
Các quy định cũng đề cập đến hoạt động tiền mã hóa ngang hàng. Các nền tảng tạo điều kiện cho giao dịch P2P phải áp dụng các biện pháp xác minh danh tính tăng cường, bổ sung thêm trách nhiệm tuân thủ cho các nhà cung cấp dịch vụ hoạt động trên thị trường.
Các nhà vận hành hiện có phải tuân theo thời hạn chuyển đổi. Các doanh nghiệp đã hoạt động khi quy định có hiệu lực phải đăng ký với CBN trong vòng 30 ngày. Sau đó, họ có 180 ngày kể từ ngày có hiệu lực để nộp đơn xin giấy phép liên quan.
CBN và SEC phân chia giám sát tài sản số
Khung này làm rõ trách nhiệm quản lý của hai cơ quan tài chính chính của Nigeria. CBN sẽ giám sát các tài sản ảo không phải chứng khoán được sử dụng cho mục đích thanh toán và quyết toán.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Nigeria sẽ giữ quyền giám sát các tài sản số được phân loại là chứng khoán. Sự phân chia này tách các hoạt động tài sản ảo liên quan đến thanh toán khỏi các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý chứng khoán.
Nigeria tiến tới hệ thống cấp phép stablecoin chính thức
Khung tháng 11 này tiếp nối các phát triển quản lý khác trong năm 2026. Một sắc lệnh hành pháp ban hành giữa năm 2026 đã thành lập Hội đồng Tài sản Ảo, trong khi các cơ quan chức năng cũng giới thiệu một sandbox quản lý mở rộng.
Sandbox được thiết kế để tạo không gian cho đổi mới trong khi giữ hoạt động tài sản số phù hợp với các mục tiêu ổn định tiền tệ và tài chính. Khung cấp phép mới bổ sung các yêu cầu ủy quyền chính thức và tuân thủ vào cách tiếp cận quản lý đó.
Động thái này thể hiện sự chuyển dịch từ lập trường hạn chế hơn trước đây của Nigeria đối với tài sản số. Thay vì chủ yếu dựa vào các hạn chế, CBN đang thiết lập một chế độ cấp phép có cấu trúc nhằm thích ứng với hoạt động thị trường đồng thời tăng cường bảo vệ người tiêu dùng và giám sát quản lý.
nguồn: cryptobriefing
Tác giả: Ethan Collins
Nhà báo tiền mã hóa
Ethan Collins đưa tin về các phát triển trong lĩnh vực tiền mã hóa và blockchain. Công việc của ông bao gồm biến động thị trường, cập nhật giao thức, thay đổi quy định và các xu hướng mới nổi trong tài sản số.
Ông tập trung trình bày các chủ đề phức tạp một cách rõ ràng và dễ tiếp cận cho độc giả rộng rãi.