TLDR
-
DFS New York đề xuất một quy tắc để điều chỉnh chế độ stablecoin của mình phù hợp với khuôn khổ Đạo luật GENIUS.
-
Dự thảo giữ nguyên yêu cầu dự trữ 1:1, quyền mua lại và tiêu chuẩn kiểm toán cho các tổ chức phát hành được cấp phép.
-
Các tổ chức phát hành phải hạn chế rủi ro dự trữ với một tổ chức lưu ký duy nhất và tăng cường kiểm soát rủi ro nội bộ.
-
Đạo luật GENIUS thiết lập giám sát liên bang đối với các tổ chức phát hành có hơn 10 tỷ đô la đang lưu hành.
-
Các tổ chức phát hành nhỏ hơn có thể tiếp tục chịu sự giám sát của tiểu bang nếu các cơ quan quản lý chứng nhận các quy tắc của tiểu bang.
Các cơ quan quản lý New York đã tiến hành điều chỉnh giám sát stablecoin của tiểu bang phù hợp với luật liên bang sắp tới. Sở Dịch vụ Tài chính đã đề xuất một quy tắc kết hợp các tiêu chuẩn liên bang trong khi vẫn bảo toàn khuôn khổ của mình. Cơ quan này cho biết những thay đổi sẽ giữ cho giám sát của tiểu bang nhất quán với Đạo luật GENIUS.
Đề xuất Điều chỉnh Quy tắc Tiểu bang với Tiêu chuẩn Đạo luật GENIUS
Sở Dịch vụ Tài chính đã công bố một dự thảo quy tắc để lấy ý kiến công chúng. Đề xuất giữ nguyên các yêu cầu hiện có về dự trữ, mua lại và kiểm toán đối với các tổ chức phát hành được cấp phép. Nó cũng bổ sung các kiểm soát mới phản ánh kỳ vọng liên bang theo Đạo luật GENIUS.
Theo dự thảo, các tổ chức phát hành phải duy trì tỷ lệ dự trữ 1:1 bằng tài sản lỏng chất lượng cao. Họ cũng phải hạn chế rủi ro dự trữ với một tổ chức lưu ký duy nhất. Quy tắc yêu cầu các chương trình quản lý rủi ro bao gồm kiểm soát nội bộ và an ninh thông tin. Nó yêu cầu giám sát các giao dịch nội bộ và giao dịch với bên liên quan. Nó cũng đặt ra các tiêu chuẩn cho việc giám sát tăng trưởng tài sản và thu nhập.
Quyền Giám đốc Kaitlin Asrow cho biết khuôn khổ đã bảo vệ người dân và hỗ trợ ổn định thị trường. Bà tuyên bố, "Các điều khoản của Đạo luật GENIUS phản ánh khuôn khổ stablecoin của DFS." Bà nói thêm rằng đề xuất đảm bảo sự phù hợp hoàn toàn với các yêu cầu liên bang trong khi vẫn duy trì các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng.
Đạo luật GENIUS đã tạo ra một hệ thống kép cho việc giám sát stablecoin. Các tổ phát hành có hơn 10 tỷ đô la đang lưu hành sẽ chịu sự giám sát trực tiếp của liên bang. Các tổ chức phát hành nhỏ hơn có thể tiếp tục chịu sự giám sát của tiểu bang nếu các cơ quan quản lý chứng nhận các quy tắc của họ.
Các nhà lập pháp liên bang đã mô hình hóa một số điều khoản dựa trên hướng dẫn stablecoin năm 2022 của New York. Luật liên bang cấm các tổ chức phát hành trả lãi cho người nắm giữ. Nó cũng cấp cho người dùng stablecoin quyền ưu tiên hoàn trả trong trường hợp phá sản.
Lộ trình Chứng nhận và Thời gian Thực hiện
New York tìm kiếm chứng nhận theo khuôn khổ liên bang do Đạo luật GENIUS thiết lập. Chứng nhận sẽ cho phép các tổ chức phát hành đủ điều kiện tiếp tục hoạt động dưới sự giám sát của tiểu bang. Một Ủy ban Rà soát Chứng nhận Stablecoin sẽ xử lý quy trình phê duyệt.
Ủy ban sẽ bao gồm đại diện từ Bộ Tài chính Hoa Kỳ, Cục Dự trữ Liên bang và Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang. Các cơ quan liên bang phải ban hành các quy tắc thực hiện trước tháng 7 năm 2026. Các cơ quan quản lý tiểu bang đang cập nhật chế độ của họ trước thời hạn đó.
DFS cho biết họ đã giám sát việc phát hành stablecoin từ năm 2018. Cơ quan này áp dụng các tiêu chuẩn bao gồm dự trữ và quyền mua lại. Nó cũng thực thi các yêu cầu minh bạch và hạn chế việc tái sử dụng tài sản dự trữ.
Đầu tháng này, DFS đã ký một biên bản ghi nhớ với Cơ quan Ngân hàng Châu Âu. Thỏa thuận hỗ trợ chia sẻ thông tin và hợp tác giám sát. Nó tập trung vào hoạt động stablecoin giữa các khu vực pháp lý.
Sở đã ngay lập tức mở một giai đoạn lấy ý kiến trước đề xuất kéo dài 10 ngày. Sau khi công bố trên Cơ quan Đăng ký Tiểu bang, các cơ quan quản lý sẽ cho phép 60 ngày để lấy ý kiến công chúng. Các quan chức sẽ xem xét phản hồi trước khi thông qua quy tắc cuối cùng.
DFS cho biết quy định sẽ có hiệu lực vào ngày 18 tháng 1 năm 2027. Các tổ chức được cấp phép hiện tại sẽ có thời gian chuyển tiếp một năm để tuân thủ. Hướng dẫn stablecoin hiện tại sẽ vẫn có hiệu lực cho đến khi quy định mới có hiệu lực.
Bài viết New York DFS Moves to Align Stablecoin Rules With GENIUS Act xuất hiện đầu tiên trên CoinCentral.
