Закон о цифровых активах CLARITY (H.R. 3633) должен был стать основой правил структуры крипторынка США после его уверенного принятия Палатой представителей в 2025 году. Вместо этого 2026 год был в основном посвящен переговорам по DeFi, стейблкоинам, этическим положениям и полномочиям по обеспечению соблюдения. Сейчас Сенат на августовских каникулах, 15 сентября - следующее крупное испытание, но не финальное голосование по принятию.
2025: Принятие Палатой представителей задает тон
Закон CLARITY был принят Палатой представителей в июле 2025 года с результатом 294-134, что дало ему сильную двухпартийную поддержку.
Затем законопроект был передан в Сенат, где начались переговоры по таким вопросам, как доходность стейблкоинов, надзор за DeFi и правила по борьбе с отмыванием денег.
Январь 2026: Первая задержка
- Рассмотрение в Комитете по банковским делам Сената, назначенное на 15 января, было перенесено на последнюю неделю месяца.
- Цель состояла в том, чтобы заручиться более широкой двухпартийной поддержкой и урегулировать разногласия перед голосованием в Сенате.
Апрель 2026: Ожидаются действия Сената
- К апрелю председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл называл предстоящий период критическим окном для действий Сената. Рассмотрение в Комитете по банковским делам ожидалось к концу апреля, а рассмотрение на заседании палаты - возможно, в мае.
- Этот график снова был сорван.
Май 2026: Одобрение комитета
- Крупная веха наконец наступила 14 мая, когда Комитет по банковским делам Сената принял CLARITY с результатом 15-9.
- Все 13 республиканцев проголосовали за, вместе с двумя демократами.
- Но одобрение комитета не гарантировало принятие на заседании Сената. Сенатор Берни Морено настаивал на голосовании до летних каникул, в то время как сенатор Синтия Ламмис предупреждала, что очередная крупная задержка может отодвинуть комплексное криптозаконодательство еще дальше.
Июнь 2026: Готов к рассмотрению на заседании
- Обновленная версия была включена в законодательный календарь Сената 1 июня, что сделало ее доступной для рассмотрения на заседании.
- Однако переговоры продолжались, особенно по защите DeFi, обеспечению соблюдения и другим нерешенным положениям.
Июль 2026: Этические нормы и DeFi становятся главными точками конфликта
Законопроект не был принят в начале июля, так как законодатели продолжали переговоры по разделу 604, который защищает определенных некстодиальных разработчиков от требований к денежным переводам, а также по вопросам, связанным с санкциями, и этическим положениям.
Ламмис дает отпор
- Она указала, что законодательство расширилось с 68-страничного предложения Ламмис-Гиллибранд 2022 года до 616 страниц после почти 11 месяцев двухпартийных переговоров.
- Ламмис утверждала, что республиканцы могли бы провести законопроект своими голосами, но сознательно не стали этого делать.
- "Только совместно созданный законопроект переживет будущие выборы" - аргумент, лежащий в основе ее стремления к двухпартийной поддержке.
- Она также отвергла идею о том, что одно разногласие ответственно за задержку, заявив, что CLARITY конкурировал за время на заседании Сената с финансированием правительства, законодательством о примирении, спортивным законопроектом NIL и законодательством о санкциях против России.
- Что касается этических положений, Ламмис назвала предоставление генеральным прокурорам штатов официальной роли в обеспечении соблюдения "красной линией" для республиканцев.
- Она открыто отвергла критику генерального директора JPMorgan Джейми Даймона в отношении положений законопроекта о борьбе с отмыванием денег, назвав его опасения "абсолютно неверными".
Август 2026: Сенат уходит без голосования
- CLARITY не был вынесен на заседание Сената до августовских каникул.
- Ходатайство о закрытии прений было подано 8 августа, но сенаторы прервались, не проведя полное голосование.
- Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн указал, что законопроект будет рассмотрен, когда законодатели вернутся.
15 сентября: Следующее испытание
- Процедурное голосование назначено на 15 сентября в 14:15 по восточному времени.
- Это важно, но не означает, что CLARITY станет законом в этот день.
- Республиканцы имеют 53 места в Сенате, что означает, что как минимум семь демократов или независимых должны поддержать процедурный шаг, если все сенаторы проголосуют.
- После этого законодательству все еще потребуется принятие Сенатом, урегулирование разногласий с Палатой представителей и одобрение президента.
Итак, когда может быть принят CLARITY?
15 сентября - следующая реальная контрольная точка, а не окончательный срок.
Оптимистичный сценарий
Если процедурное голосование пройдет успешно и демократы с республиканцами быстро урегулируют оставшиеся споры, принятие Сенатом может произойти позже в сентябре или осенью.
Пессимистичный сценарий
Если сентябрьские усилия провалятся, ноябрьские промежуточные выборы могут затруднить дальнейший прогресс, увеличивая вероятность задержки до 2027 года.
Была ли эта статья полезной?
Доверие к CoinPedia:
CoinPedia предоставляет точные и своевременные обновления о криптовалютах и блокчейне с 2017 года. Весь контент создается нашей экспертной группой аналитиков и журналистов, соблюдающих строгие редакционные правила, основанные на E-E-A-T (Опыт, Экспертиза, Авторитетность, Надежность). Каждая статья проверяется по авторитетным источникам для обеспечения точности, прозрачности и надежности. Наша политика обзоров гарантирует беспристрастные оценки при рекомендации бирж, платформ или инструментов. Мы стремимся предоставлять своевременные обновления обо всем, что связано с крипто и блокчейном, от стартапов до крупных игроков отрасли.
Дисклеймер об инвестициях:
Все мнения и идеи, представленные здесь, отражают личные взгляды автора на текущие рыночные условия. Пожалуйста, проведите собственное исследование перед принятием инвестиционных решений. Ни автор, ни издание не несут ответственности за ваши финансовые решения.
Спонсируемый контент и реклама:
Спонсируемый контент и партнерские ссылки могут появляться на нашем сайте. Реклама четко обозначена, и наш редакционный контент остается полностью независимым от наших рекламных партнеров.