Айқындық туралы заң заң шығарушылардың этика ережелері, стейблкоин кірістілігі, заңсыз қаржыландыру шаралары, банк саласының алаңдаушылығы және Сенаттың тығыз күнтізбесіне қатысты келіспеушіліктерге байланысты тамыз айындағы терезені өткізіп алуынан кейін қыркүйекке шегерілді.
АҚШ сенаторы Джим Риштің мәлімдемесіне сәйкес, Сенат заң бойынша процедуралық дауыс беруді 15 қыркүйекте өткізеді. Кешіктіру Америка Құрама Штаттарының Бағалы қағаздар және биржа комиссиясының (SEC) ереже шығару күн тәртібін назарға алып отыр. SEC төрағасы Пол Аткинс комиссия CFTC-пен бірлесіп, Сенат заң бойынша жұмысын жалғастырып жатқанда реттеуші көпірді қамтамасыз ете алатынын мәлімдеді.
Айқындық туралы заң тағы бір кешіктіруге тап болды
Айқындық туралы заң заң шығарушылар бірнеше негізгі мәселелер, соның ішінде стейблкоин кірістілігі мен этика ережелері бойынша келісе алмағандықтан тағы да кешіктірілді. Сенат демократтары заң жобасын қолдаудан бас тартып, оның федералды шенеуніктердің, оның ішінде президенттің, цифрлық активтерге қатысты ықтимал мүдделер қақтығысын қанағаттанарлықтай шешпейтінін алға тартты. Олар заң жобасында күштірек тұжырымдарды талап етіп, президент Трамптың 2025 жылғы қаржылық есебінде көрсетілген 1,4 миллиард доллар криптовалютаға қатысты табысын ерекше атап өтті.
Сонымен қатар, банк лоббиі стейблкоин ережелеріне қатысты негізгі ережелерге соңғы сәтте өзгерістер енгізді, ал Сенаттың тығыз заңнамалық кестесі басқа заңнамаларға, соның ішінде қаржыландыруды ұзарту, Ресейге қарсы санкциялар және федералды тағайындауларға басымдық берді.
Сенаторлар Рубен Гальего мен Том Тиллис Ақ үйге екіпартиялық этика ұсынысын жіберді. Ұсыныс штат прокурорларына федералды шенеуніктердің цифрлық активтер шығаруына қатысты шектеулерді қолдану құқығын берер еді. Ұсыныс сонымен қатар президент Трамптан өзінің криптовалюталық мүдделерінен бас тартуды талап етеді. Алайда президент Трамп бұл ұсынысты әлі мақұлдаған жоқ.
Дауыс беру қыркүйекке белгіленді
Сенат көпшілік көшбасшысы Джон Тун бейсенбіде кешіктіруді растады, ал сенатор Джим Риш Сенаттың Айқындық туралы заңды қабылдау процесін 15 қыркүйекте бастайтынын мәлімдеді.
«15 қыркүйекте АҚШ Сенаты Айқындық туралы заңды қабылдау процесін бастайды. Бәс тігу өте жоғары. Біз бұл маңызды заң жобасын алға жылжытып, оны заңға айналдыруымыз керек.»
Риш заңнаманы қабылдаудың кешіктірілуі АҚШ азаматтарын алаяқтық пен алаяқтық әрекеттерге осал етіп, жұмыс орындары мен инвестицияларды шетелге ауыстыруы мүмкін деп санайды.
Демократтардың қолдауы заң жобасының Сенаттан өтуін қамтамасыз етуде маңызды. Республикашыларда тек 53 орын бар, бұл клотурды қолдану және филибустерді жеңу үшін қажет 60 орыннан айтарлықтай аз. Республикашылар мен криптовалютаға бейім демократтар ымыраға келуге тырысып жатқанда, сенатор Элизабет Уоррен Айқындық туралы заңның инвесторлар мен қаржы жүйесін жеткілікті қорғамағандықтан қабылданбауын қалайды.
SEC орталық сахнаға шығады
Заңнамалық тұйық SEC-ке реттеуші жауапкершілікті жүктейді, ал сенаторлар заңнаманы қабылдау әрекеттерін жалғастыруда. SEC төрағасы Пол Аткинс Тауар фьючерстері сауда комиссиясымен (CFTC) бірлесіп реттеуші көпір құруды және параллель реттеуші трек жасауды ұсынды. Аткинс ынтымақтастық токен классификациясы мен ықтимал шегерімдерді қамтитынын, белгілі бір федералды талаптар бойынша кейбір тізбектегі транзакцияларға рұқсат беретінін айтты. Агенттіктер наурыз айында бірлескен нұсқаулық шығарып, криптовалюталардың көпшілігі бағалы қағаздар емес екенін мәлімдеді.
SEC-тің шілдедегі реттеуші күн тәртібі криптовалюта, сақтау, қаражат жинау және токенизацияланған бағалы қағаздар сияқты нақты саясат бағыттарына бағытталған. Бөлек, ол федералды бағалы қағаздар заңдары бойынша криптовалютаны қалай сақтауға, сатуға және шығаруға болатынын реттейтін ережелер жасауда.
Дегенмен, SEC төрағасы агенттік ережелерін нарықтық негізден анық ажыратып, Конгресс заңнамасын АҚШ-тағы криптовалютаны реттеуді «болашаққа дайындаудың жолы» деп атады. Аткинс SEC-тің криптовалютаға қатысты өкілеттігін сипаттап, агенттік бағалы қағаздар заңдарының криптовалютаға қалай қолданылатынын нақтылай алатынын, сақтау ережелерін шеше алатынын, шегерімдер белгілей алатынын және бағалы қағаздарға қатысты тізбектегі әрекеттерге ережелер жасай алатынын айтты.
Криптовалюта индустриясы алаңдамайды
Кешіктіру индустрияны ренжіткенімен, негізгі тұлғалар Айқындық туралы заң қабылданбаса да криптовалютаның өркендейтініне сенеді. Bitwise CIO Мэтт Хоуган реттеуші белгісіздік пен заңнамалық кешіктірулерге қарамастан индустрияның алға жылжитынына сенеді. Хоуган былай деді:
«Криптовалюта жақсы болады. Тіпті Clarity қабылданбаса да, криптовалюта индустриясы алға жол табады.»
Сенатор Тун заң жобасына қыркүйекте дауыс берілетінін айтқаннан кейін инвесторлар, нарық бақылаушылары мен сарапшылар үміттенуде. Алайда, тығыз заңнамалық кестеге байланысты заң жобасының биыл қабылдануы қиын болуы мүмкін.
Beacon Policy Advisors сарапшысы Крис Нибур былай деді:
«Техникалық тұрғыдан жыл аяқталғанша ештеңе өлген жоқ, бірақ туындаған мәселелердің қалған уақытта шешілетінін көру қиын.»