CLARITY法2026年タイムライン：すべての遅延、すべての投票、今後の展開

デジタル資産市場CLARITY法（H.R. 3633）は、2025年の下院での強い可決後、米国の暗号資産市場構造ルールの基盤となることが期待されていました。しかし、2026年はDeFi、ステーブルコイン、倫理規定、執行権限をめぐる交渉が中心となっています。上院は現在8月の休会中で、9月15日が次の大きな試練ですが、最終的な可決投票ではありません。

2025年：下院可決が舞台を整える

CLARITY法は2025年7月に下院で294対134で可決され、強い超党派の支持を得ました。

その後、法案は上院に移り、ステーブルコインの利回り、DeFiの監督、マネーロンダリング防止規則などの問題をめぐる交渉が始まりました。

2026年1月：最初の遅延

• 1月15日に予定されていた上院銀行委員会のマークアップは、月末の週に延期されました。
• 目標は、上院での投票に向けて超党派の支持をさらに構築し、意見の相違を解決することでした。

2026年4月：上院での行動が期待される

• 4月までに、下院金融サービス委員長のフレンチ・ヒルは、この期間を上院での行動の重要な窓と呼んでいました。銀行委員会のマークアップは4月末までに予定され、その後5月に本会議での審議が行われる可能性がありました。
• しかし、そのスケジュールは再び遅れました。

2026年5月：委員会承認

• 5月14日、上院銀行委員会がCLARITYを15対9で可決し、大きな節目を迎えました。
• 共和党13人全員と民主党2人が賛成しました。
• しかし、委員会の承認は上院本会議での可決を保証するものではありませんでした。バーニー・モレノ上院議員は夏の休会前に投票を求めましたが、シンシア・ルミス上院議員は、さらなる大きな遅延が包括的な暗号資産法案をさらに先延ばしにする可能性があると警告しました。

2026年6月：本会議の準備完了

• 6月1日に更新版が上院立法カレンダーに載せられ、本会議での審議の対象となりました。
• しかし、特にDeFi保護、執行、その他の未解決の条項をめぐって交渉は続きました。

2026年7月：倫理とDeFiが主要な争点に

法案は7月初旬の目標を逃しました。議員らは、非保管型開発者を送金業者要件から保護する第604条、制裁関連の懸念、倫理規定などをめぐって交渉を続けました。

ルミス氏が反論

• 彼女は、この法案が2022年のルミス・ギリブランド提案の68ページから、約11か月の超党派交渉を経て616ページに拡大したと指摘しました。
• ルミス氏は、共和党は単独の票で法案を通過させることができたが、意図的にそうしなかったと主張しています。
• 「共同で構築された法案だけが将来の選挙を生き残る」というのが、彼女が超党派の支持を求める根拠です。
• 彼女はまた、単一の意見の相違だけが遅延の原因であるという考えを否定し、CLARITYは政府資金、和解法案、NILスポーツ法案、ロシア制裁法案などと上院本会議の時間を争っていると述べました。
• 倫理規定について、ルミス氏は州司法長官に正式な執行権限を与えることは共和党にとって「レッドライン」であると述べました。
• 彼女は、JPモルガンCEOのジェイミー・ダイモン氏による法案のマネーロンダリング防止条項への批判を公然と退け、その懸念は「完全に間違っている」と述べました。

2026年8月：上院は投票なしで休会

• CLARITYは8月の休会前に上院本会議に持ち込まれませんでした。
• 8月8日にクローチャー動議が提出されましたが、上院議員らは完全な投票を行わずに休会しました。
• 上院多数党院内総務のジョン・スーン氏は、議員が戻り次第、法案を取り上げる意向を示しています。

9月15日：次の試練

• 手続き投票は9月15日午後2時15分（東部時間）に予定されています。
• これは重要ですが、CLARITYがその日に法律になることを意味するものではありません。
• 共和党は上院で53議席を保有しているため、全上院議員が投票する場合、手続き段階を支持するには少なくとも7人の民主党員または無所属議員が必要です。
• その後も、法案は上院での可決、下院との差異の解決、大統領の承認が必要です。

では、CLARITYはいつ可決されるのでしょうか？

9月15日は次の実際のチェックポイントであり、最終的な期限ではありません。

強気のシナリオ

手続き投票が成功し、民主党と共和党が残りの紛争を迅速に解決すれば、上院での可決は9月後半または秋に実現する可能性があります。

弱気のシナリオ

9月の取り組みが失敗した場合、11月の中間選挙がさらなる進展を困難にし、2027年への遅延の可能性が高まります。

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