La legge Clarity è stata rinviata a settembre dopo che i legislatori hanno mancato la finestra di agosto a causa di disaccordi su disposizioni etiche, rendimenti delle stablecoin, misure contro il finanziamento illecito, preoccupazioni del settore bancario e un calendario fitto del Senato.
Secondo una dichiarazione del senatore statunitense Jim Risch, il Senato terrà un voto procedurale sulla legge il 15 settembre. Il rinvio mette in luce l'agenda normativa della Securities and Exchange Commission (SEC) degli Stati Uniti. Il presidente della SEC Paul Atkins ha dichiarato che la commissione può, in collaborazione con la CFTC, fornire un ponte normativo mentre il Senato continua a lavorare sulla legge.
La legge Clarity affronta un altro rinvio
La legge Clarity è stata nuovamente rinviata dopo che i legislatori non sono riusciti a concordare su diverse questioni chiave, inclusi i rendimenti delle stablecoin e le disposizioni etiche, i due punti critici. I democratici del Senato hanno escluso il sostegno al disegno di legge, sostenendo che non affronta in modo soddisfacente i potenziali conflitti di interesse che coinvolgono funzionari federali, incluso il presidente, e le loro partecipazioni in asset digitali. Hanno chiesto un linguaggio più forte nel disegno di legge, evidenziando la dichiarazione finanziaria del presidente Trump del 2025, che riportava 1,4 miliardi di dollari di reddito legato alle criptovalute.
Inoltre, la lobby bancaria ha introdotto modifiche dell'ultimo minuto a disposizioni chiave relative alle regole sulle stablecoin, mentre un calendario legislativo fitto ha portato il Senato a dare priorità ad altra legislazione, inclusi prolungamenti dei finanziamenti, sanzioni alla Russia e nomine federali, rispetto alla legge Clarity.
I senatori Ruben Gallego e Thom Tillis hanno inviato una proposta etica bipartisan alla Casa Bianca. La proposta darebbe ai procuratori statali l'autorità di far rispettare le restrizioni sui funzionari federali che emettono asset digitali. La proposta richiede anche al presidente Trump di disinvestire i suoi interessi in criptovalute. Tuttavia, il presidente Trump non ha ancora approvato la proposta.
Voto fissato per settembre
Il leader della maggioranza al Senato John Thune ha confermato il rinvio giovedì, mentre il senatore Jim Risch ha dichiarato che il Senato inizierà il processo di approvazione della legge Clarity il 15 settembre.
"Il 15 settembre, il Senato degli Stati Uniti inizierà il processo di approvazione della legge Clarity. La posta in gioco non potrebbe essere più alta. Dobbiamo portare avanti questo importante disegno di legge e trasformarlo in legge."
Risch ha sostenuto che il rinvio nell'approvazione della legislazione potrebbe lasciare i cittadini statunitensi vulnerabili a tentativi di truffa e frode, mentre sposta posti di lavoro e investimenti all'estero.
Il sostegno democratico è cruciale per garantire che il disegno di legge passi al Senato. I repubblicani detengono solo 53 seggi, ben al di sotto dei 60 necessari per invocare la chiusura e sconfiggere un ostruzionismo. Mentre repubblicani e democratici favorevoli alle criptovalute cercano di trovare un compromesso, la senatrice Elizabeth Warren vuole che la legge Clarity venga respinta perché non offre sufficiente protezione per gli investitori e il sistema finanziario.
La SEC al centro della scena
Lo stallo legislativo mette la responsabilità normativa sulla SEC mentre i senatori continuano gli sforzi per far passare la legislazione. Il presidente della SEC Paul Atkins ha proposto di lavorare con la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) per fornire un ponte normativo e creare un binario normativo parallelo. Atkins ha dichiarato che la collaborazione includerebbe classificazioni dei token e potenziali esenzioni, consentendo alcune transazioni on-chain in base a specifici requisiti federali. Le agenzie hanno emesso una guida congiunta a marzo, affermando che la maggior parte delle criptovalute non sono titoli.
L'agenda normativa di luglio della SEC mirava a specifiche aree politiche, inclusi criptovalute, custodia, raccolta fondi e titoli tokenizzati. Separatamente, sta creando regole che disciplinano come le criptovalute possono essere detenute, scambiate ed emesse ai sensi delle leggi federali sui titoli.
Tuttavia, il presidente della SEC ha chiaramente distinto le regole dell'agenzia da un quadro di mercato, definendo la legislazione del Congresso "il modo per rendere a prova di futuro" la regolamentazione delle criptovalute negli Stati Uniti. Atkins ha delineato l'autorità della SEC riguardo alle criptovalute, affermando che l'agenzia potrebbe chiarire come le leggi sui titoli potrebbero applicarsi alle criptovalute, affrontare le regole di custodia, stabilire esenzioni e creare regole per le attività on-chain legate ai titoli.
L'industria delle criptovalute non è preoccupata
Mentre il rinvio potrebbe aver deluso l'industria, figure chiave credono che le criptovalute prospereranno anche se la legge Clarity non dovesse passare. Il CIO di Bitwise Matt Hougan crede che l'industria andrà avanti nonostante l'incertezza normativa e i ritardi legislativi. Hougan ha dichiarato,
"Le criptovalute staranno bene. Anche se Clarity non passa, l'industria delle criptovalute troverà una strada in avanti."
Investitori, osservatori del mercato e analisti sono fiduciosi dopo che il senatore Thune ha detto che il Senato voterà sul disegno di legge a settembre. Tuttavia, con un calendario legislativo fitto, potrebbe essere difficile che il disegno di legge passi quest'anno.
Chris Niebuhr, analista di Beacon Policy Advisors, ha dichiarato,
"Niente è morto finché l'anno non è finito, tecnicamente parlando, ma è difficile vedere i problemi emersi essere risolti nel tempo rimasto."