اداره خدمات مالی نیویورک برای هماهنگ‌سازی قوانین استیبل‌کوین با قانون GENIUS اقدام می‌کند

خلاصه

• اداره خدمات مالی نیویورک قانونی را برای هماهنگ‌سازی رژیم استیبل‌کوین خود با چارچوب قانون GENIUS پیشنهاد کرد.

• پیش‌نویس، پشتوانه ۱:۱، حقوق بازخرید و استانداردهای حسابرسی را برای ناشران دارای مجوز حفظ می‌کند.

• ناشران باید مواجهه ذخایر را به یک متولی واحد محدود کرده و کنترل‌های ریسک داخلی را تقویت کنند.

• قانون GENIUS نظارت فدرال را برای ناشران با بیش از ۱۰ میلیارد دلار در گردش تعیین می‌کند.

• ناشران کوچک‌تر ممکن است در صورت تأیید قوانین ایالتی توسط ناظران، تحت نظارت ایالتی باقی بمانند.

---

ناظران نیویورک برای هماهنگ‌سازی نظارت بر استیبل‌کوین ایالتی با قانون فدرال آینده اقدام کردند. اداره خدمات مالی قانونی را پیشنهاد کرد که استانداردهای فدرال را در خود جای داده و چارچوب خود را حفظ می‌کند. این آژانس اعلام کرد که تغییرات، نظارت ایالتی را با قانون GENIUS هماهنگ نگه می‌دارد.

پیشنهاد هماهنگ‌سازی قوانین ایالتی با استانداردهای قانون GENIUS

اداره خدمات مالی یک پیش‌نویس قانون را برای بررسی عمومی منتشر کرد. این پیشنهاد الزامات موجود ذخیره، بازخرید و حسابرسی را برای ناشران دارای مجوز حفظ می‌کند. همچنین کنترل‌های جدیدی را اضافه می‌کند که منعکس‌کننده انتظارات فدرال تحت قانون GENIUS است.

طبق پیش‌نویس، ناشران باید پشتوانه ۱:۱ با دارایی‌های نقد با کیفیت بالا حفظ کنند. همچنین باید مواجهه ذخایر را به یک متولی واحد محدود کنند. این قانون برنامه‌های مدیریت ریسک شامل کنترل‌های داخلی و امنیت اطلاعات را الزامی می‌کند. نظارت بر معاملات داخلی و معاملات وابسته را الزامی می‌کند. همچنین استانداردهایی برای رشد دارایی و نظارت بر درآمد تعیین می‌کند.

سرپرست موقت کیتلین آسرو گفت که این چارچوب از ساکنان محافظت کرده و از ثبات بازار حمایت کرده است. او اظهار داشت: «مقررات قانون GENIUS منعکس‌کننده چارچوب استیبل‌کوین DFS است.» او افزود که این پیشنهاد هماهنگ‌سازی کامل با الزامات فدرال را در عین حفظ حمایت‌های مصرف‌کننده تضمین می‌کند.

قانون GENIUS یک سیستم دوگانه برای نظارت بر استیبل‌کوین‌ها ایجاد کرد. ناشران با بیش از ۱۰ میلیارد دلار در گردش تحت نظارت مستقیم فدرال قرار خواهند گرفت. ناشران کوچک‌تر ممکن است در صورت تأیید قوانینشان توسط ناظران، تحت نظارت ایالتی باقی بمانند.

قانون‌گذاران فدرال چندین مقرره را بر اساس راهنمایی استیبل‌کوین نیویورک در سال ۲۰۲۲ مدل‌سازی کردند. قانون فدرال ناشران را از ارائه بازده به دارندگان منع می‌کند. همچنین به کاربران استیبل‌کوین حقوق بازپرداخت اولویت‌دار در ورشکستگی اعطا می‌کند.

مسیر صدور گواهینامه و جدول زمانی اجرا

نیویورک به دنبال صدور گواهینامه تحت چارچوب فدرال ایجاد شده توسط قانون GENIUS است. صدور گواهینامه به ناشران واجد شرایط اجازه می‌دهد تا تحت نظارت ایالتی به فعالیت خود ادامه دهند. یک کمیته بررسی صدور گواهینامه استیبل‌کوین فرآیند تأیید را مدیریت خواهد کرد.

این کمیته شامل نمایندگانی از وزارت خزانه‌داری ایالات متحده، فدرال رزرو و شرکت بیمه سپرده فدرال خواهد بود. آژانس‌های فدرال باید تا جولای ۲۰۲۶ قوانین اجرایی صادر کنند. ناظران ایالتی قبل از این مهلت در حال به‌روزرسانی رژیم‌های خود هستند.

DFS اعلام کرد که از سال ۲۰۱۸ بر انتشار استیبل‌کوین نظارت داشته است. این آژانس استانداردهای پشتوانه ذخیره و حقوق بازخرید را اعمال می‌کند. همچنین الزامات شفافیت را اجرا کرده و استفاده مجدد از دارایی‌های ذخیره را محدود می‌کند.

اوایل این ماه، DFS یک تفاهم‌نامه با سازمان بانکی اروپا امضا کرد. این توافق از تبادل اطلاعات و همکاری نظارتی حمایت می‌کند. بر فعالیت استیبل‌کوین در حوزه‌های قضایی متمرکز است.

این اداره بلافاصله یک دوره ۱۰ روزه برای نظرات پیش از پیشنهاد باز کرد. پس از انتشار در ثبت ایالتی، ناظران ۶۰ روز برای نظرات عمومی فرصت خواهند داد. مقامات قبل از تصویب قانون نهایی، بازخوردها را بررسی خواهند کرد.

 

DFS اعلام کرد که این مقررات در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ اجرایی خواهد شد. دارندگان مجوز فعلی یک دوره انتقال یک ساله برای رعایت دریافت خواهند کرد. راهنمایی فعلی استیبل‌کوین تا زمانی که مقررات جدید قابل اجرا شود، به قوت خود باقی خواهد ماند.

پست اداره خدمات مالی نیویورک برای هماهنگ‌سازی قوانین استیبل‌کوین با قانون GENIUS اقدام می‌کند اولین بار در CoinCentral منتشر شد.