قانونگذاران ایالات متحده در تلاش هستند تا قانون وضوح بازار دارایی دیجیتال (CLARITY) را قبل از بازنشانی سیاستهای کنگره پس از انتخابات میاندورهای 2026 از سنا عبور دهند. با برنامهریزی سنا برای بازگشت به واشنگتن در روز دوشنبه، رهبر اکثریت جان تون رای گیری کلوچر را برای سهشنبه تعیین کرده است - یک آزمون رویهای فوری که تعیین میکند آیا این لایحه میتواند آستانه 60 رای مورد نیاز برای شکست فیلیباستر را پشت سر بگذارد یا خیر.
جدول زمانی فشرده است. اگر CLARITY در این نشست پیشرفت نکند، بر اساس گزارشهای قبلی که در این مطلب به آن پیوند داده شده است، عملاً کمتر از 36 روز کاری قبل از تحلیف کنگره 2027 باقی میماند. این یک نقطه تصمیمگیری پرخطر ایجاد میکند: یا لایحه را اکنون پیش ببرید، یا خطر انتقال آن به کنگره بعدی را بپذیرید، جایی که کنترل حزبی - و اولویتها - ممکن است بسیار متفاوت باشد.
نکات کلیدی
- رهبر اکثریت سنا جان تون رای کلوچر را برای سهشنبه برنامهریزی کرده است که برای شکست فیلیباستر به 60 رای نیاز دارد.
- اگر رای شکست بخورد، این لایحه ممکن است پنجره باقیمانده خود را از دست بدهد و به کنگره بعدی منتقل شود و به طور بالقوه پیشرفت معنادار در سیاست دارایی دیجیتال را به تاخیر بیندازد.
- سناتور سینتیا لومیس، حامی برجسته CLARITY، پیشنهاد کرد که اگر قانونگذاران نتوانند به توافق برسند، فرصت واقعی بعدی برای تصویب ممکن است سالها فاصله داشته باشد.
- کنترل کاخ سفید تا ژانویه 2029 جمهوریخواه باقی میماند، به این معنی که هرگونه قانونگذاری آینده رمزارز همچنان ممکن است با خطر وتو مواجه شود.
- هزینههای سیاسی مرتبط با رمزارز همچنان در حال شکلدهی به رقابتهای انتخاباتی تا 2026 است و کمپینها و نتایج به طور بالقوه بر دستور کار قانونگذاری بعدی تأثیر میگذارند.
CLARITY با یک مهلت رویهای محدود مواجه است
پس از بیش از یک ماه دورههای کاری ایالتی، سنای ایالات متحده قرار است روز دوشنبه جلسه خود را از سر بگیرد. گام بعدی برای CLARITY رای کلوچر است - که برای سهشنبه برنامهریزی شده - جایی که حمایت جمهوریخواهان به تنهایی ممکن است کافی نباشد. طبق قوانین سنا، این لایحه بدون حداقل 60 رای نمیتواند از فیلیباستر عبور کند، به این معنی که ائتلاف «بله» برای رسیدن به اکثریت فوقالعاده به برخی دموکراتها نیاز دارد.
این محاسبات رویهای دلیل اصلی اهمیت نشست فعلی است. همانطور که در پوششهای قبلی ذکر شده در مقاله اشاره شد، یک تلاش ناموفق تقویم مؤثر باقیمانده سنا را قبل از شروع کنگره 2027 کاهش میدهد. در عمل، CLARITY را از یک هدف سیاستی به یک چالش زمانبندی تبدیل میکند: حتی اگر قانونگذاران در مورد جهتگیری توافق کنند، باز هم باید در مورد زمانبندی، استراتژی کف و آرای لازم برای پیشبرد قانون هماهنگ شوند.
سناتور سینتیا لومیس، یکی از شناختهشدهترین حامیان CLARITY، در 6 سپتامبر هشدار داد که اگر قانونگذاران نتوانند در آینده نزدیک به توافق برسند، «فرصت واقعی بعدی» برای تصویب این لایحه ممکن است خیلی دیرتر فرا برسد. او همچنین اعلام کرد که در انتخابات 2026 نامزد نخواهد شد و تأکید کرد که انگیزههای سیاسی تک تک قانونگذاران ممکن است با تغییر تقویم تغییر کند.
انتخابات میاندورهای میتواند پویایی مذاکرات را بازنشانی کند
انتخابات میاندورهای یک متغیر اصلی در این است که CLARITY (و سایر قوانین رمزارز) با چه سرعتی - اگر اصلاً - پیش برود. انتخابات 2026 همه 435 کرسی مجلس و 33 کرسی سنا را تعیین خواهد کرد. قراردادهای رویدادی که در مقاله به آنها اشاره شده است در حال حاضر نشان میدهد که دموکراتها شانس بازپسگیری مجلس را دارند، در حالی که شانس آنها برای کنترل سنا نزدیک به یک پرتاب سکه توصیف شده است.
این تمایز مهم است زیرا سنا اغلب مکان دشوارتری برای تصویب قوانین نظارتی بزرگ است. تغییر بالقوه در کنترل اتاق نیز میتواند اهرم را تغییر دهد: اگر جمهوریخواهان پس از انتخابات میاندورهای سهگانه قانونگذاری خود را از دست بدهند، لایحههایی مانند CLARITY ممکن است با مجموعه متفاوتی از اولویتها، پویایی کمیته و مواضع مذاکره مواجه شوند.
پسزمینه این فوریت این است که جمهوریخواهان قبلاً پس از انتخابات 2024 کنترل یکپارچه را به دست گرفتند. مقاله اشاره میکند که این به حزب نفوذ قابل توجهی بر قوانین مورد علاقه بخشهایی از صنعت رمزارز، از جمله قانون هدایت و ایجاد نوآوری ملی برای استیبلکوینهای ایالات متحده (GENIUS) داد. اگر کنترل سیاسی سال آینده تغییر کند، تعادل ممکن است به سمت ترجیحات دموکراتها حرکت کند.
هزینههای سیاسی با پشتوانه رمزارز و رقابتهای انتخاباتی
فراتر از رایهای رویهای کنگره، سال 2026 همچنین به عنوان آزمونی برای این شکل میگیرد که چقدر حمایت و هزینههای سیاسی همسو با رمزارز میتواند به نتایج انتخاباتی تبدیل شود. مقاله به سناتور شرد براون، رئیس سابق کمیته بانکداری سنا اشاره میکند و توضیح میدهد که رقابت 2024 او شامل هزینههای قابل توجهی توسط کمیته اقدام سیاسی (PAC) با پشتوانه رمزارز Fairshake و دیگران بود. براون در سال 2024 توسط برنی مورنو جمهوریخواه شکست خورد.
براون اکنون در یک رقابت انتخاباتی ویژه بازگشته است، مقاله میگوید، در برابر جان هاستد جمهوریخواه برای تکمیل دورهای که در سال 2022 توسط معاون رئیسجمهور فعلی جیدی ونس به دست آمد، رقابت میکند. این یک خط داستانی آشنا را وارد بازی میکند: گروههای همسو با صنعت رمزارز به دنبال حمایت از نامزدهایی هستند که نسبت به مقررات دارایی دیجیتال پذیراتر تلقی میشوند، در حالی که مخالفان گاهی هدف تبلیغات حمله قرار میگیرند.
مقاله همچنین برجسته میکند که هزینههای همسو با صنعت همیشه پیروزی را تضمین نمیکند. این مقاله نمونهای از مارس را ذکر میکند، زمانی که جولیانا استراتون، فرماندار سابق ایلینوی، با وجود اینکه هدف تبلیغات حمله با بودجه منافع مرتبط با صنعت بود، در انتخابات مقدماتی دموکراتها برای کرسی سنا پیروز شد.
در ماساچوست، مقاله به اظهارات جیسون پولوس، نامزد دموکرات که قبلاً در انتخابات مقدماتی حوزه انتخابیه چهارم کنگره ایالت علیه جیک اوچینکلوس رقابت کرده بود، اشاره میکند. پولوس حمایت مجدد اوچینکلوس را در میان گروههای صنعت رمزارز به رای قبلی او در مورد CLARITY نسبت داد و همچنین اشاره کرد که یک PAC وابسته به Fairshake حدود 189,000 دلار برای تبلیغات حمایت از اوچینکلوس هزینه کرده است.
«هجوم پول نقد خارجی صنعت رمزارز به این معنی است که این الیگارشها تأثیر نامتناسبی بر نمایندگی و سیاستهای فدرال ما دارند. به همین دلیل است که باید پول بزرگ را از سیاست خارج کنیم […]»
چه با این نقد موافق باشید چه نباشید، نکته عملی برای معاملهگران و سرمایهگذاران این است که جدولهای زمانی قانونگذاری به انگیزههای انتخاباتی گره خورده است. با مشخص شدن این رقابتها، ائتلافهای مورد نیاز برای قوانین نظارتی آینده یا میتوانند تثبیت شوند یا از هم بپاشند.
ریاست جمهوری و نهادهای نظارتی احتمالاً فشار بر زمانبندی را حفظ میکنند
حتی اگر دموکراتها در نوامبر یک یا هر دو اتاق را بازپس گیرند - یا اگر هیچکدام را به دست نیاورند - یک چیز ثابت میماند: کنترل جمهوریخواهان بر کاخ سفید تا ژانویه 2029 ادامه دارد. مقاله توضیح میدهد که این تداوم قدرت وتو را روی میز نگه میدارد. همچنین اشاره میکند که لغو وتو به اکثریت دو سوم در هر دو اتاق نیاز دارد، که مانع بزرگی برای قوانین نظارتی بزرگ است.
رهبری نظارتی لایه دیگری اضافه میکند. مقاله میگوید که روسای آژانسهای مالی کلیدی ایالات متحده - به طور خاص کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) - بعید است در حالی که ترامپ در دفتر باقی میماند تغییر کنند. همچنین بیان میکند که رئیسجمهور ترامپ پل اتکینز را برای ریاست SEC و مایکل سلیگ را برای CFTC نامزد کرده است، هر دو اعلام کردهاند که قصد دارند حتی اگر کنگره CLARITY را امسال پیش نبرد، با مقررات دارایی دیجیتال ادامه دهند.
این ترکیب - یک قوه مجریه بادوام، خطر بنبست بالقوه، و نهادهای نظارتی که ادامه اقدام را نشان میدهند - کمک میکند توضیح دهد که چرا CLARITY به عنوان یک فرصت محدود در نظر گرفته میشود نه یک هدف انعطافپذیر. سرمایهگذاران اغلب فرض میکنند که شفافیت نظارتی به دنبال قانونگذاری میآید، اما این داستان برجسته میکند که چگونه عدم وجود شتاب کنگره میتواند مرکز ثقل را به سمت قانونگذاری اجرایی و آژانس تغییر دهد.
چه چیزی را بعداً تماشا کنیم
همه چشمها به رای کلوچر سهشنبه است: اینکه آیا قانون CLARITY میتواند به 60 رای برسد یا نه، تا حد زیادی تعیین میکند که آیا قانونگذاران میتوانند شفافیت قانونی را در این نشست تثبیت کنند یا اینکه این لایحه قربانی محاسبات سال انتخابات شود. پس از رای، سوال بعدی این است که هر دو طرف با چه سرعتی - اگر اصلاً - میتوانند در مسیر پیش رو هماهنگ شوند، به ویژه با توجه به چشمانداز کنترل نامشخص پس از انتخابات میاندورهای 2026.
این مقاله در اصل به عنوان CLARITY Act 2026: Potential outcomes if the bill fails to pass در Crypto Breaking News منتشر شده است – منبع مورد اعتماد شما برای اخبار رمزارز، اخبار بیتکوین و بهروزرسانیهای بلاکچین.